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    那些茶煙酒商店無證經營花炮,你們為什么不查?

    中國應急管理報 2020-06-19 09:51:21

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    ■林矩鴻

    2019年12月初,又到了煙花爆竹的產銷旺季,我所在的福建省龍巖市永定區應急管理局分3個組,對全區134家煙花爆竹零售店和2家批發公司開展全面檢查。

    “那些茶煙酒商店無證經營花炮,你們為什么不查?”我們第三檢查組來到啟勝煙花爆竹店檢查時,該店負責人盧啟勝帶著怨氣說。

    我聽出盧啟勝話里有話,就問他何出此言。他有點兒不服氣地說:“我們合法經營,你們來檢查,這沒問題;發現隱患,要我們改,也沒問題。那些茶煙酒商店非法經營花炮,你們為什么不去查?而且他們進貨比我們便宜,許多人就去那些店買。這不是讓我們這些辦了證的老實人吃虧嗎?”

    來自永定區煙花爆竹辦公室的陳遠方解釋說,2015年8月22日,福建省公安廳下發的《關于依法履行煙花爆竹安全監管職責的通知》第二條規定“職責劃轉后,各級公安機關應根據國家有關法規,依法履行煙花爆竹公共安全管理職責,按照職責分工依法查處非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的行為”?!八栽谖覀儏^,煙花爆竹非法經營行為都由公安機關查處,應急管理部門只負責管理有證的煙花爆竹店?!标愡h方說。

    盧啟勝聽后表示理解。然而,我也意識到周邊的茶煙酒商店可能存在非法售賣的情況。于是,我們對周邊的茶煙酒商店進行檢查,果然發現了一些鞭炮。經過調查,我發現花炮批發公司私下會給無證商店提供花炮產品。

    在隨后召開的案情分析會上,我翻閱法條發現,《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條規定對批發企業“向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的”“責令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款”,因此,我們需約談批發企業,查實其是否存在此類違法行為。

    我又問道“:茶煙酒商店這種量小、隱蔽性強的販賣點,該怎么查?”

    大家紛紛獻策,有的說要增加檢查頻次,有的說強化宣傳。最后,大家認為應創新監管方式,鼓勵有證煙花爆竹店舉報無證經營者,這樣既保護了合法經營者的利益,還減輕了監管部門的壓力,做到精準打擊違法行為。

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